济东砖厂煤矸石堆场、南屯电厂粉煤灰堆场也无防尘设施。
在这期间，赵英民还负责筹备并建成了国家环境卫星系统，使中国跻身为数不多的拥有环境专用卫星的国家之列。1989年参加工作后，赵英民即进入原国家环保局，先后在科技司、办公厅、科技标准司、污染防治司等多个司局工作。
2000年后，他历任科技标准司副司长、司长，污染防治司司长，正司级十一年，在环保部属于资历相当老的老司长。如今在新班子中，除纪检组长周英外，其他5位正副部长是清一色的60后，年轻化、专业化趋势明显。赵英民认为，市场手段是国际上解决环境问题的最有效、最可持续的办法。他说，面向环境质量的时代，不仅给环保带来一系列深化变化，也为环保企业发展带来新的机遇。根据最新的分工，出任副部长后，赵英民将分管新成立的三个要素司水环境管理司、大气环境管理司、土壤环境管理司和国际合作司。
政府主要是在市场失效的地方发力。自2011年后，他就开始公开呼吁这一转变，并提出环保科技标准工作必须先行，引发业内的思考和讨论。发达国家和发展中国家有关减排和资金技术转让等问题的矛盾逐步加深。
这种自上而下的做法，对推动全球应对气候变化起到了积极作用。美国国务卿克里带着孙女在《巴黎协定》高级别签署仪式上签署协定《巴黎协定》高级别签署仪式当天在纽约联合国总部举行。多位专家认为，这份协定标志着全球气候治理模式的改变，在人类应对气候变化进程中具有重要历史意义。国际社会期待全球气候谈判在《巴黎协定》的成功基础上继续前进，法国气候谈判大使洛朗斯蒂比亚纳说，各方在接下来的气候谈判中将坚定信心、克服困难，大家的态度十分统一，即不会重新进行谈判，不会向后倒退。
在发展中国家方面，中国提交的国家自主贡献文件体现了大国担当。各方当时决定，请联合国秘书长担任该协定的保存人，并于2016年4月22日至2017年4月21日开放签署《巴黎协定》。
这些问题将是今年5月在德国波恩开始的新一轮气候谈判以及年底摩洛哥马拉喀什气候大会的工作重点。新闻分析：《巴黎协定》签署迈出应对气候变化的关键步伐新华社北京4月23日电 在《巴黎协定》22日开放签署当天，共有175个国家签署了这一协定。它规定各方将以国家自主贡献的方式参与全球应对气候变化行动。上述现实要求围绕全球气候治理模式，寻找一个各方不一定都满意，但大家都能接受的方案。
巴西的目标是，温室气体排放量在2005年基础上，到2025年和2030年分别减少37％和43％。2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。比如美国大选换届后，布什政府退出了克林顿政府签署的这份协议，加拿大也退出了《议定书》。这是该文件在2015年底的巴黎气候大会上获得通过后，为走向生效而迈出的关键步伐。
《巴黎协定》依旧体现了共同但有区别的责任原则，发达国家依然要带头开展全经济范围绝对量减排，同时加强对发展中国家的资金、技术和能力建设支持，帮助后者减缓和适应气候变化。正式生效还需时日若要从法律上约束各方达到自己的目标，还需要《巴黎协定》生效。
中国和美国在今年3月的《中美元首气候变化联合声明》中说，两国在4月22日签署《巴黎协定》后，将采取各自国内步骤以便今年尽早参加《巴黎协定》。鉴于《议定书》第一承诺期于2012年到期，2009年的哥本哈根气候大会试图续签该《议定书》第二承诺期的努力遇到一些发达国家抵制，因此相关文件的效力受到削弱。
但经过实践检验，执行中也遇到了一些问题。新华社联合国4月22日电 联合国秘书长潘基文22日宣布，在《巴黎协定》开放签署首日，共有175个国家签署了这一协定，创下国际协定开放首日签署国家数量最多纪录。至于各国的具体贡献，在发达国家方面，美国奥巴马政府已承诺，到2025年，美方将在2005年的基础上减排26％至28％。自下而上的新模式《巴黎协定》采用一种新方法。《哥本哈根协议》虽再次阐明全人类共同应对气候变化的目标，却没有法律约束力。全球性气候协议往事1997年的《京都议定书》（下称《议定书》）是全球第一份有法律约束力的气候文件，它根据共同但有区别的责任原则，规定发达国家有强制减排温室气体的义务，而发展中国家没有这一强制义务。
《巴黎协定》将在至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方交存其批准、接受、核准或加入文书之日后第30天起生效，这些缔约方的温室气体排放量应至少约占全球总排放量的55％。该文件第二十一条规定了生效条件，即不少于55个《联合国气候变化框架公约》缔约方签署并加入，且其温室气体排放量占全球排放总量至少约55％。
采访记者：唐志强、林小春、张雪飞、华义、刘隆）。对许多国家来说，签署只是加入的第一步，还需经其国内的一系列流程批准才能加入该协定。
如果说《议定书》要求发达国家强制减排是自上而下的模式，那么《巴黎协定》采用的是各国自主的自下而上模式。自下而上并不意味着放弃发达国家和发展中国家的区分。
在自主行动的透明度等问题上，这种区分也有所体现。潘基文在签署仪式闭幕式上说，他对一些国家宣布将在2016年年内批准该协定感到高兴，并且鼓励各国尽快依据其法律程序，最终推动《巴黎协定》早日生效。日本的目标是到2030年温室气体排放量比2013年减少26％《巴黎协定》将在至少55个《联合国气候变化框架公约》缔约方(其温室气体排放量占全球总排放量至少约55%)交存其批准、接受、核准或加入文书之日后第30天起生效。
约60位国家元首和政府首脑预计将出席签署仪式。张高丽还会见了联合国城市与气候变化问题特使布隆伯格。
已有13个国家表示将在22日签署当天就将批准文书交存联合国秘书长潘基文。据新华社联合国4月21日电 出席《巴黎协定》高级别签署仪式的国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽21日在纽约联合国总部会见了联合国秘书长潘基文。
据新华社联合国4月21日电(记者倪红梅顾震球)联合国秘书长发言人迪雅里克21日在例行发布会上说，超过165个国家已表示将于22日在联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式上签署这一协定。张高丽向潘基文转达习近平主席、李克强总理的亲切问候，潘基文请张高丽转达对中国领导人的良好祝愿。
张高丽表示，中国将继续积极参与和推动全球应对气候变化合作，推动《巴黎协定》早日生效和全面实施，积极开展气候变化南南合作。2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排据新华社联合国4月21日电(记者倪红梅顾震球)联合国秘书长发言人迪雅里克21日在例行发布会上说，超过165个国家已表示将于22日在联合国总部举行的《巴黎协定》高级别签署仪式上签署这一协定。张高丽还会见了联合国城市与气候变化问题特使布隆伯格。
张高丽向潘基文转达习近平主席、李克强总理的亲切问候，潘基文请张高丽转达对中国领导人的良好祝愿。据新华社联合国4月21日电 出席《巴黎协定》高级别签署仪式的国家主席习近平特使、国务院副总理张高丽21日在纽约联合国总部会见了联合国秘书长潘基文。
2015年12月12日，《联合国气候变化框架公约》近200个缔约方在巴黎气候变化大会上一致同意通过《巴黎协定》，为2020年后全球应对气候变化行动作出安排。张高丽表示，中国将继续积极参与和推动全球应对气候变化合作，推动《巴黎协定》早日生效和全面实施，积极开展气候变化南南合作。
约60位国家元首和政府首脑预计将出席签署仪式。已有13个国家表示将在22日签署当天就将批准文书交存联合国秘书长潘基文。
